【结题报告】完善人大双联系制度长效机制研究.docx

完善人大双联系制度长效机制研究

结题报告

完善人大双联系制度长效机制研究

结题报告

摘要

本课题围绕完善人大双联系制度长效机制这一主题开展研究。课题系统梳理了双联系制度的政策要求与研究进展，深入分析了双联系制度运行的基础、问题和深层成因，提出了联系制度、平台载体、闭环办理、数字赋能、组织保障的路径框架，形成了研究报告、实施方案等系列成果，为加强人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众提供了决策参考。

关键词

人大双联系制度；人大常委会组成人员联系代表；代表联系群众；代表联络站；全过程人民民主；长效机制

一、研究工作概况

（一）研究背景与意义

1.研究背景

第一，党中央对加强人大代表工作、密切代表与人民群众联系作出重要部署。2013年，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系；2015年，经党中央批准转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》强调，完善代表联系群众制度，建立健全代表联络机构，拓宽代表联系群众的方式和渠道；2021年，习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，强调要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。第二，双联系制度是人民代表大会制度的重要组成部分。人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众，是人大依法履职、保持同人民群众