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城乡社区“两委”班子治理能力提升路径研究

结题报告

城乡社区“两委”班子治理能力提升路径研究

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摘要

城乡社区是社会治理的基本单元，提升城乡社区“两委”班子治理能力，是推进基层治理体系和治理能力现代化的基础工程。建强城乡社区“两委”班子，提升基层干部队伍治理本领，是坚持和加强党的全面领导、夯实党的执政根基的现实路径。本课题系统阐释了城乡社区“两委”班子治理能力提升的理论基础与政策依据，梳理了各地实践探索与主要成效，调研了石家庄市、张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地城乡社区治理情况，深入分析了“两委”班子治理能力建设面临的突出问题，从强化政治引领、建强骨干队伍、健全培训体系、完善工作机制、优化保障激励等方面提出了相互衔接、协同发力的提升路径，形成了具有操作性和指导意义的研究成果，为提升城乡社区“两委”班子治理能力提供了决策参考。

关键词：城乡社区；两委班子；治理能力；基层治理；提升路径

一、研究工作概况

本课题立足推进基层治理体系和治理能力现代化的总体部署，聚焦城乡社区“两委”班子治理能力提升路径这一兼具理论价值和实践意义的命题，于立项后按照研究计划分阶段推进。课题组在认真研读基层治理政策文件、学术文献和先进地区经验的基础上，采用文献研究、问卷调查、深度访谈、案例分析等研究方法，围绕理论基础、实践探索、突出问题、提升路径等内容展开系统研究。研究期间，