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城乡社区议事协商机制创新与实践研究

结题报告

城乡社区议事协商机制创新与实践研究

结题报告

摘要

本课题围绕城乡社区议事协商机制创新与实践开展研究。课题系统梳理了社区协商

的政策要求与研究进展，深入分析了张家口城乡社区议事协商机制的基础、问题和

深层成因，提出了完善协商议题机制、规范协商议事程序、健全协商平台载体、强

化协商成果运用、提升协商参与能力相衔接的路径框架，形成了研究报告、实施方

案等系列成果，为推动社区议事协商机制创新提供了决策参考。

关键词

城乡社区；议事协商；协商民主；全过程人民民主；机制创新；基层治理；张家口

一、研究工作概况

（一）研究背景与意义

1.研究背景

第一，党中央对基层协商民主作出部署。2015年，中共中央办公厅、国务院办公

厅印发《关于加强城乡社区协商的意见》；2017年，中共中央、国务院印发《关

于加强和完善城乡社区治理的意见》；2021年，中共中央、国务院印发《关于加

强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。第二，议事协商是全过程人民民

主在基层的重要实践。第三，推动城乡社区议事协商机制创新具有现实需求。第

四，张家口推进社区议事协商机制建设具有现实意义。

2.研究意义

本课题的理论意义在于：深化基层协商民主研究，丰富全过程人民民主