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2026年度校外培训规范整治行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

2021年“双减”政策实施以来，全国校外培训治理取得阶段性成效：截至2025年底，学科类校外培训存量压减率达96.7%，义务教育阶段学科类培训政府指导价执行率100%，隐形变异培训查处覆盖率从2022年的62%提升至2025年的91%，全国校外培训监管平台累计入驻合规机构12.8万家，缴费“预收费监管+一课一消”覆盖率达94.2%。但治理工作仍存在短板：一是非学科类培训准入标准不统一，体育、文化艺术、科技类培训机构资质证照齐全率仅为78.3%，11.2%的机构存在消防、卫生安全隐患；二是隐形变异培训呈现“分散化、线上化、私密化”特征，2025年全国累计查处“一对一”私教、“高端家政”“研学变相补课”等隐形变异培训案件1.7万起，同比上升12.4%；三是预收费资金监管仍有漏洞，2025年涉及培训退费的群众投诉达8.9万件，其中62%为非学科类培训机构卷款跑路、虚假承诺引发的纠纷；四是培训广告乱象屡禁不止，“升学保过”“竞赛加分”等虚假宣传案件占培训类违法广告总量的47.6%，诱导家长过度消费。2026年是“双减”工作落地见效的第五年，也是巩固治理成果、构建长效监管体系的关键节点，开展专项整治行动是防范民生领域风险、减轻群众教育负担、维护教育公平的必然要求。

（二）总体目标

2026年底前实现六项核心指标：一