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2026年度餐饮行业质量提升行动计划

一、行动背景

近年来我国餐饮行业总体保持平稳增长态势，2025年全国餐饮收入突破5.8万亿元，同比增长6.2%，占社会消费品零售总额比重达11.3%，是扩内需、促消费、稳就业的核心民生领域之一。但行业质量短板仍较为突出：国家市场监管总局2025年餐饮环节食品安全抽检不合格率为2.42%，其中微生物污染、农兽药残留超标、食品添加剂超范围超量使用三类问题占不合格总量的76.8%；全国12315平台2025年受理餐饮类投诉举报187.2万件，同比增长12.7%，投诉集中在餐食异物、分量不足、虚假宣传、配送超时等领域；中小餐饮商户标准化运营覆盖率不足30%，连锁餐饮门店食材统一采购率仅为62%，餐厨垃圾规范处置率在三四线城市不足45%。

为切实破解行业质量痛点，夯实餐饮质量安全基础，推动行业向“安全、营养、绿色、智慧”高质量方向转型，现制定本行动计划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

二、总体要求

（一）指导思想

严格落实《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《质量强国建设纲要》等法律法规和政策要求，以“守底线、提品质、促升级”为核心目标，坚持问题导向、标本兼治、社会共治原则，压实餐饮经营主体责任，强化部门协同监管，完善质量标准体系，提升行业数字化管理能力，切实保障消费者饮食安全，满足群众多层次、多样化餐饮消费需求。

（二）行