2026年度流动人口摸排管理行动计划.docx

2026年度流动人口摸排管理行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景

截至2025年末，全国流动人口总量达3.98亿，较2024年同比增长2.1%，其中跨省级行政区流动占比47.2%，省内跨市县流动占比52.8%。流动人口主要集中在制造业、建筑业、生活服务业等领域，18-45岁群体占比76.3%，随迁子女、随迁老人占比分别为12.7%、8.9%。当前流动人口管理存在“底数不清、动态滞后、服务脱节”等共性问题：2025年全国流动人口登记准确率平均为82.6%，部分人口流入大省登记准确率不足75%；流动人口就业、社保、子女入学等公共服务匹配度较户籍人口低18.3个百分点；流动人口涉治安案件占比达4