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2026年残疾人事业高质量发展规划

一、发展基础与形势研判

“十四五”以来，我国残疾人事业取得阶段性显著成效：截至2025年底，全国城乡持证残疾人就业规模达983.2万人，残疾人基本养老保险参保率92.7%、基本医疗保险参保率96.3%，适龄残疾儿童义务教育入学率稳定在97%以上，146.2万户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造，残疾人康复服务覆盖率提升至91.5%，为“十四五”末实现既定目标奠定了坚实基础。但同时，残疾人事业发展不平衡不充分问题仍然突出：城乡、区域间残疾人公共服务供给差距明显，农村残疾人公共服务资源配置仅为城市的62%；残疾人就业质量偏低，灵活就业、自主创业残疾人社会保险参保率