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2026年度老年医学服务完善行动计划

一、行动背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口比例21.1%，其中失能、半失能老年人口超5200万，患有慢性病的老年人口占比达78.3%，共病率超43%，老年人群对整合型、连续性、专业化的医疗健康服务需求呈井喷式增长。当前我国老年医学服务仍存在供给总量不足、结构失衡、服务碎片化、专业人才缺口大、跨部门协同机制不畅等突出问题：全国二级及以上医院老年医学科设置率仅为62%，基层医疗卫生机构具备老年综合评估能力的占比不足30%，老年护理床位占总护理床位比例仅18%，老年医学专业医师占执业医师总数不足0.8%，失能老人家庭医护服务覆