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2026年度肿瘤早筛推广工作计划暨实施方案

一、工作背景与目标

（一）现状研判

2025年全国肿瘤登记中心数据显示，我国每年新发恶性肿瘤病例约426万，死亡病例约285万，肿瘤已成为居民健康第一杀手。其中85%的病例确诊时已处于中晚期，5年生存率仅为30.9%；而通过早筛发现的Ⅰ期肿瘤患者5年生存率可达90%以上，早筛投入产出比约为1:7.2，每投入1元早筛费用可节约后续治疗费用7.2元。目前我国肿瘤早筛人群覆盖率仅为12.8%，其中农村地区覆盖率不足5%，40-69岁高危人群覆盖率仅为18.3%，公众对肿瘤早筛的认知率仅为23.7%，主动筛查率不足15%，早筛服务可及性、规范性、认知度均存在明显短板。

（二）总体目标

2026年实现全国肿瘤早筛人群覆盖率较2025年提升40%，达到17.9%；40-69岁高危人群覆盖率提升至28%；公众肿瘤早筛认知率提升至50%以上；高发癌种早诊率提升至45%，早筛阳性病例规范随访率达到90%以上；建成覆盖31个省份、150个地市的标准化早筛服务网络，形成可复制、可推广的肿瘤早筛“全国模式”。

（三）具体量化指标

1.筛查覆盖类：全年完成肿瘤早筛不少于2100万人次，其中肺癌筛查450万人次、胃癌320万人次、结直肠癌300万人次、乳腺癌280万人次、肝癌220万人次、宫颈癌210万人次、食管癌190万人次、其他高发癌种130万人次；农村地区筛