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法治保障视域下张家口融入京津冀数据协同

治理共同体的实践研究

结题报告

法治保障视域下张家口融入京津冀数据协同治理共同体的实践研究

结题报告

摘要

数据要素是数字经济时代的基础性战略资源，推动数据协同治理是京津冀协同发展

向纵深推进的重要内容。张家口作为国家东数西算京津冀枢纽和十大国家数据中心

集群之一，在融入京津冀数据协同治理共同体中具有独特的区位优势和资源禀赋。

本课题立足法治保障视角，系统阐释了数据协同治理共同体的理论基础与政策依

据，梳理了张家口算力基础设施、绿电资源、产业基础等方面融入京津冀数据协同

的现实条件，深入分析了数据权属界定、跨区域流通、安全保护、标准衔接、监管

协同等方面面临的法治困境，调研了石家庄市、张家口市桥东区、桥西区、经开

区、宣化区、怀来县、崇礼区等地数据治理实践，从制度供给、标准衔接、协同机

制、安全监管、权益保障五个维度构建了法治保障体系，提出了五条相互衔接、协

同发力的实施路径，形成了具有实践指导意义的研究成果，为张家口更好融入京津

冀数据协同治理共同体、建设数字张家口提供了决策参考。

关键词：法治保障；京津冀协同发展；数据协同治理；共同体；张家口

一、研究工作概况

本课题立足京津冀协同发展和数字中国建设的时代背景，聚