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完善人大“双联系”制度长效机制研究

结题报告

完善人大“双联系”制度长效机制研究

结题报告

摘要

加强人大常委会同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系，即“双联系”工作，是人大常委会和人大代表的法定职责，是充分发挥人大代表作用、做到“民有所呼、我有所应”的有效抓手。完善人大“双联系”制度长效机制，是坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的必然要求。本课题系统阐释了完善人大“双联系”制度的理论基础与政策依据，梳理了“双联系”制度的实践探索与主要成效，调研了石家庄市、张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地人大工作情况，深入分析了“双联系”制度面临的突出问题，从人大常委会联系代表、人大代表联系群众、平台支撑与保障等方面提出了相互衔接、协同发力的长效机制建设路径，形成了具有操作性和指导意义的研究成果，为完善人大“双联系”制度提供了决策参考。

关键词：双联系；人大代表；人大常委会；联系群众；长效机制

一、研究工作概况

本课题立足坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的战略部署，聚焦完善人大“双联系”制度长效机制这一兼具理论价值和实践意义的命题，于立项后按照研究计划分阶段推进。课题组在认真研读人大工作政策文件、学术文献和先进地区经验的基础上，采用文献研究、问卷调查、深度访谈、案例分析等研究方法，围绕理论基础、实践探索、突出问题、路径设计等内容展开系统研究。研究