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八年级道德与法治教学设计：基层群众自治制度的核心素养实践路径

本设计依托新课标核心素养导向，立足安徽中考命题“情境真实、过程导向、能力立意”趋势，将“基层群众自治制度”从单一知识点重构为“民主法治实践”核心任务群。教学聚焦学生对自治本质的穿透性认知、权责边界的法理辨析、民主协商的程序体验与公共参与的责任担当，通过真实社区治理难题的情境迁移，引导学生完成从“旁观者”到“参与者”、从“知法者”到“用法者”的素养跃迁。

一、教学背景与素养定位

课标要求八年级上册第三单元“公民拓展参与宽广天地”第三课“参与民主生活”第二框“践行主人翁责任”明确：理解基层群众自治制度的内涵与意义，知道村民委员会、居民委员会的性质、组成与职责，理解村规民约、居民公约的制定与作用，增强参与基层民主管理的意识与能力。安徽中考近三年真题显示，该考点高频考查“自治组织与基层政权关系”“自治章程法律效力”“民主协商具体操作”“智慧治理新路径”，呈现材料长、情境新、跨度大特点。学生普遍存在“知其然不知所以然”困境：能背诵“村民自治、居民自治”定义，却难辨析村委会为何不是基层政权；能列举“议事会、协商会”形式，却不会设计议事流程；口号喊得响，遇到停车难、装电梯等利益冲突却无法运用法理推演破解。教学必须打破知识碎片化呈现，建立“权利—责任—程序—效能”完整认知链条。

二、核心素养教学目标

1.政治认同：准确阐述基层群