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2026年接种后不良反应应急处置规划

一、总则

（一）编制目的

为有效应对2026年常规免疫规划疫苗、非免疫规划疫苗接种后可能出现的不良反应，规范处置流程，降低不良反应损害程度，保障接种人群生命健康安全，维护疫苗接种秩序平稳，防范舆情风险扩散，依据《中华人民共和国疫苗管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《预防接种异常反应鉴定办法》等法律法规，制定本规划。

（二）适用范围

本规划适用于2026年全国范围内所有经卫生健康部门备案的接种单位开展的疫苗接种活动，涵盖免疫规划疫苗、应急接种疫苗、非免疫规划疫苗接种后出现的一般反应、异常反应、疫苗质量事故、接种差错事故、偶合症、心因性反应等全类别不良事件的应急处置。

（三）处置原则

坚持生命至上、预防为先，将受种者健康权益放在首位，提前开展风险排查，从源头上降低不良反应发生率；坚持分级响应、属地管理，按照不良反应严重程度、涉及范围分层启动响应，由属地卫生健康、疾控、药监等部门统筹处置；坚持科学规范、公开透明，严格遵循临床诊疗指南开展医疗救治，及时、准确发布处置信息，回应社会关切；坚持部门联动、多方协同，明确各部门职责边界，建立信息共享、快速反应的协同机制。

二、组织体系与职责分工

（一）国家级统筹指导机构

由国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局联合成立2026年疫苗接种不良反应应急处置指导组，成员包括疾控管理、疫苗监管、临床救治、流行病学、免