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2026年度肿瘤规范化诊疗工作计划暨实施方案

一、工作背景与总体目标

（一）背景

当前我国恶性肿瘤年新发病例约406.4万，年死亡病例约241.35万，肿瘤防控已成为公共卫生体系建设的核心任务。尽管近年肿瘤诊疗能力持续提升，但区域诊疗水平差异大、诊疗不规范率仍达12%-15%，部分基层机构病理诊断符合率不足85%，靶向药物用药前基因检测率仅72%，过度诊疗与诊疗不足并存，患者5年生存率较发达国家仍有10-15个百分点的差距。国家卫健委《肿瘤诊疗质量提升行动计划（2024-2026年）》明确要求，2026年底前实现肿瘤规范化诊疗覆盖90%以上的县级医疗机构，肿瘤诊疗规范依从率提升至90%以上，重点癌种5年生存率再提升1-2个百分点。为落实相关要求，切实补齐肿瘤诊疗质量短板，特制定本工作计划暨实施方案。

（二）总体目标

2026年以“均质化、全流程、可追溯”为核心，实现以下量化目标：

1.机构覆盖：省、市、县三级肿瘤规范化诊疗基地建成率100%，基层医疗卫生机构肿瘤随访管理覆盖率100%；

2.质量指标：肿瘤病理诊断准确率≥95%，三级医院、二级医院肿瘤诊疗规范依从率分别≥92%、88%，靶向药物、免疫治疗用药前基因检测率≥90%，抗肿瘤药物处方合格率≥98%；

3.患者获益：重点癌种（肺癌、乳腺癌、胃癌、结直肠癌、宫颈癌）5年生存率较2023年提升1.5个百分点，肿瘤患者平均住