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巩固提升招投标“双盲”评审改革成果问题研究

结题报告

巩固提升招投标“双盲”评审改革成果问题研究

结题报告

摘要

招标投标是配置公共资源、规范市场交易的重要方式。河北省在全国率先推行招投标“双盲”评审改革，对规范招标投标行为、优化营商环境发挥了重要作用。本课题系统阐释了招投标“双盲”评审改革的理论基础与政策依据，梳理了河北省特别是张家口市推行“双盲”评审改革的实践探索与主要成效，调研了石家庄市、张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区等地公共资源交易管理部门和市场主体情况，深入分析了巩固提升改革成果面临的突出问题，从深化“盲抽”机制、深化“盲评”机制、数字赋能、协同监管、长效机制五个方面提出了相互衔接、协同发力的实践路径，形成了具有操作性和指导意义的研究成果，为持续巩固提升“双盲”评审改革成果、营造公平竞争市场环境提供了决策参考。

关键词：招投标；双盲评审；评标专家；公共资源交易；营商环境

一、研究工作概况

本课题立足河北深化招标投标领域改革、持续优化营商环境的战略部署，聚焦招投标“双盲”评审改革成果巩固提升这一兼具理论价值和实践意义的命题，于立项后按照研究计划分阶段推进。课题组在认真研读招标投标政策法规、学术文献和行业数据的基础上，采用文献研究、问卷调查、深度访谈、案例分析等研究方法，围绕理论基础、实践探索、突出问题、路径设计等内容展开系统研究。研究期间，课题组在