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采购计划编制规定（新版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范全单位所有采购项目的计划编制全流程，强化采购需求管控，防范采购合规风险，提升财政资金和自有资金的使用效益，根据现行相关法律法规制定本规定。

2.本规定针对过往采购计划编制中存在的需求模糊、预算虚高、节点失控、随意调整等共性问题，明确全流程的操作标准、时限要求和责任边界，确保所有采购活动可追溯、可核查、可考核。

二、适用范围

1.本规定适用于单位所有使用财政预算资金、自有经营资金、专项项目资金开展的货物类、工程类、服务类采购项目，覆盖预算金额0.1万元以上的所有采购行为，无金额例外豁免条款。

2.单位下属所有全资子公司、控股分公司的采购计划编制工作，统一参照本规定执行，不得另行制定与本规定核心条款冲突的内部规则。

三、管理职责

1.采购管理部门职责

采购管理部门是采购计划的归口管理部门，负责制定编制模板、开展编制培训、完成初稿合规性初审、跟踪计划执行进度、定期汇总采购数据，所有初审工作需在3个工作日内完成，不得无故拖延。

2.需求提出部门职责

各业务需求部门是采购计划的第一责任主体，负责如实提交采购需求、开展前期市场调研、配合完成多部门校核工作，对需求的真实性、合理性、必要性承担全部直接责任。

3.财务部门职责

财务部门负责校验采购项目的预算来源、资金额度、支付进度安排，确认采购项目已纳入对应年度预算池，在