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高处作业安全管理规程（新版）

第一章总则

一、适用范围

1.本规程适用于全行业各类生产经营单位所有坠落高度基准面2m及以上的高处作业活动，覆盖建筑施工、设备检修、电力运维、市政养护、户外设施安装、船舶修造等所有涉及高空操作的场景。对于坠落高度基准面不足2m，但作业区域存在坠落至深度大于0.5m的坑、沟、井内风险的临边作业、悬空作业，也纳入本规程管控范围。

2.专业登山运动、消防队伍应急救援演练、公共安全突发事件抢险救援等特殊场景下的高处作业，不适用本规程的普通管控要求，可由对应主管部门制定专项安全方案开展作业。本规程所有条款均严格对齐《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《高处作业分级》GB/T3608-2008、《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008的相关要求，所有管控指标均不低于国家强制标准的最低要求。

二、管理职责

1.生产经营单位主要负责人是本单位高处作业安全的第一责任人，每月至少组织1次高处作业安全专项检查，保障高处作业安全专项投入占年度安全总投入的12%以上，每季度牵头组织1次高处坠落事故专项应急演练，确保所有安全投入足额到位，不得挤占挪用高处作业安全防护物资采购经费。

2.单位安全管理部门是高处作业的归口管理部门，负责所有高处作业票证的审核发放，每7天对所有正在开展的高处作业点位开展1次全覆盖巡查，建立高处作业管理台账