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专题解读·系统把握

新质生产力五大创新专题解读材料

（2026年版·学习研讨用）

材料说明：本材料将新质生产力的实践要求归纳为科技创新、产业创新、

绿色创新、体制机制创新、人才与开放创新五个专题，逐一解读其内涵要义、

实践路径和常见偏差。五个专题不是孤立并列的，而是一个“源头—载体—底

色—保障—支撑”的协同体系。材料坚持问题导向，既讲“是什么、为什么”，

也讲“怎么干、注意什么”，每个专题附工作要点和思考题，供中心组学习、

专题研讨和干部培训使用。文中涉及的地区、单位、数据均为示例性表述，使

用时请结合本地实际调整。

引言：为什么是五大创新

新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态。这里的“创新”，不是

单一维度的技术创新，而是一个由多种创新共同构成的体系。如果把新质生产

力比作一棵树，科技创新是根系，提供源头活水；产业创新是树干，承载价值

实现；绿色创新是底色，决定可持续性；体制机制创新是土壤，决定根系能否

舒展；人才与开放创新是阳光雨露，提供持续滋养。五个方面缺一不可，任何

一个环节滞后，都会拖累整体。

实践中，一些地方和单位对新质生产力的理解存在“重技术