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某县助力两新组织党建工作提质增效经验交流材料

一、背景与总体情况

两新组织（新经济组织、新社会组织）党员流动性强、组织覆盖难度大，是基层党建的“洼地”与“痛点”。我县坚持问题导向，围绕“党的组织怎么建、党的工作怎么开展、党组织作用怎么发挥”三个根本问题，用两年时间推动两新组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

截至目前，全县共有两新组织1286家，其中非公企业972家、社会组织314家，从业人员中党员2143名。全县已建立两新组织党组织436个（单独组建218个、联合组建218个），覆盖企业和社会组织1124家，组织覆盖率87.4%，较两年前提升31个百分点；工作覆盖率100%。选派党建工作指导员286名，实现未建立党组织的两新组织全部有人联系、有人指导。

我们的主要做法可以概括为“三个转变”：组建方式从“先找党员再建组织”转变为“先建组织再聚党员”；工作力量从“党委部门单打独斗”转变为“行业主管部门归口负责”；作用发挥从“挂个牌子、开个会”转变为“嵌入企业生产经营全过程”。

二、主要做法

2.1摸清底数：用“三色台账”解决“底数不清”的老问题

建组织的前提是知道党员在哪、企业情况如何。过去各乡镇、各行业部门数据打架，同一个企业出现三套数据。我们用三个月完成全域摸排，并建立动态管理机制。

1.归口摸排。按照“行业主管、属地兜底