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生物智造·绿色未来

生物制造产业培育新质生产力专项方案

（2026—2030年）

方案提要：生物制造是以生物体或生物系统为工具，实现物质加工、材料

合成和能源转化的先进生产方式，具有绿色低碳、原料可再生、过程可调控等

特征，是培育新质生产力的重要方向。当前，我国生物制造产业在菌种创制、

发酵工艺和部分产品领域已形成一定基础，但仍面临核心菌种依赖进口、中试

平台短缺、分离纯化成本高、跨学科人才不足、监管适配滞后等瓶颈。本方案

围绕“菌种自主化、工艺绿色化、平台共享化、产品高端化、监管敏捷化”五

条主线，从技术攻关、平台建设、企业培育、人才引育、场景拓展、金融支持、

安全治理七个维度，设计了一套可操作、可评估的专项推进机制，并配套重点

方向清单、中试平台建设指引、企业梯度培育标准和年度行动安排，供地方主

管部门和产业主体参照使用。

一、产业形势与战略意义

生物制造被视为继农业革命、工业革命之后的“第三次生物技术浪潮”，

其核心是利用细胞工厂或酶催化体系，以糖、淀粉、秸秆、二氧化碳等可再生

原料，生产医药中间体、生物基材料、精细化学品、食品添加剂、生物能源等

高价值产品。与传统石化路线