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公路建设监督管理办法

一、第一章总则

第一条为规范公路建设监督管理行为，保障公路建设工程质量、安全生产和投资效益，依据《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》《公路水运工程质量监督管理规定》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本行政区域实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内国省干线公路、农村公路的新建、改建、扩建及大中修工程的建设监督管理。高速公路项目按国家及省级专门规定执行，本办法未尽事宜参照适用。

第三条监督管理遵循“分级管理、属地负责、过程控制、闭环整改”原则。市级交通运输主管部门负责国省干线公路项目监督，县级交通运输主管部门负责农村公路项目监督，同级工程质量监督机构承担具体监督工作。

第四条监督管理对象包括建设单位（项目法人）、勘察设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位以及材料和设备供应单位。上述单位在建设全过程中接受监督检查，配合取证，不得拒绝、阻挠。

二、第二章市场准入与合同管理

第五条建设单位应当在项目开工前完成以下手续，并向监督机构备案：

1.施工图设计批复文件；

2.质量监督登记手续（开工前20个工作日内办理）；

3.施工许可或开工报告批复；

4.施工、监理合同备案，附主要人员执业资格证明；

5.建设资金到位证明（不低于年度计划投资额的30%）。

监督机构收到备案材料后5个工作日内完成形式审查，材料不全