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机关应急物资储备管理规范

一、总则

（一）适用范围

本规范适用于各级党政机关、事业单位、人民团体（以下统称“机关”）开展应急物资储备的规划、采购、入库、储存、调拨、出库、更新、报废全生命周期管理，以及对应急物资储备工作的监督、考核与责任追究。机关委托第三方开展储备管理的，应当遵守本规范并对受托单位管理行为承担监督责任。

（二）核心目标

建立“底数清、结构优、调得动、用得上”的应急物资储备体系，保障突发公共事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件）发生后，1小时内完成核心应急物资出库盘点，4小时内送达本级行政区域内核心受灾区域，24小时内完成跨区域应急物资调配发运，最大限度降低突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，提升机关应急处置保障能力。

（三）管理原则

1.统一规划，分级负责：本级应急管理部门统筹辖区内机关应急物资储备规划，各机关按照事权划分承担对应领域应急物资储备管理职责，省级机关承担跨区域调配统筹责任，县级及以下机关承担一线储备和调运落地责任。

2.平战结合，动态更新：常态储备与临时调度相结合，日常闲置物资按照规定进行共享调度，建立常态化更新轮换机制，确保应急物资保质期合规、性能完好。

3.按需储备，精准匹配：依据本单位职能对应的突发公共事件风险等级、处置需求测算储备规模，杜绝超量储备造成浪费，避免储备不足影响处置。

4.公开透明，全程可控：所有储备管理环