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基建工程管理制度

第一章总则

1.1目的

为规范公司基建工程全流程管理，保障工程质量、安全、进度、投资控制目标落地，防范工程建设合法合规，维护公司资产权益，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规及行业规范，结合公司实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司及下属全资、控股子公司所有新建、扩建、改建、迁建的固定资产投资类基建工程，涵盖房屋建筑工程、市政配套工程、场地平整工程、附属设施建设工程等，总投资100万元以下的小额零星基建项目可参照本制度简化执行，简化流程需报公司基建管理部门审批后实施。

1.3管理原则

1.3.1合法合规原则：所有基建活动必须符合国家、地方现行法律法规、行业标准及公司内部管理制度要求，严格履行项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等法定程序，严禁“未批先建、边批边建。

1.3.2全生命周期管控原则：对基建工程实行从项目立项、前期筹备、设计管理、招标采购、施工管理、竣工验收、结算审计、交付使用、运维归档的全流程闭环管理，每个环节责任到人、记录可追溯。

1.3.3质量安全优先原则：始终将工程质量、施工安全放在管理首位，建立质量终身责任制、安全生产责任制，杜绝重大质量事故、安全责任事故发生。

1.3.4投资效益原则：严格控制工程概算、预算、结算，优化设计方案与施工方案，最大化提升工