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论新公共管理理论及其对我国行政体制改革的启示

摘要

20世纪80年代以来，以美国、英国为代表的西方国家掀起了一场大规模的政府改革运动，在此改革运动的推动下，倡导以企业精神改革和重塑公共部门，主张通过经济学途径来研究和解决公共行政问题。新公共管理在理论和实践上都获得了极大的发展和深化，理论体系逐渐完善，实践经验也更加成熟，中国的行政理论界和行政改革实践也同样深受新公共管理理论的影响，新公共管理理论在中国也有较大范围的传播，取得了很大的成就，为中国行政学理论的丰富作出了重要贡献，同时也为中国的行政改革提出了许多富有成效的政策建议。但在对待新公共管理理论和在实践上，行政学者和政府官员都存在一定的认识误区，在学习西方理论的同时没有分析中国的具体国情而盲目跟从，特别是在此指导下进行的教育改革、医疗改革和住房改革效果并不显著，对于新公共管理体制我们需要全新的认识。

关键词：新公共管理理论；中国行政改革；政府职能

Abstract

Sincethenineteeneighties,totheUnitedStates,Britainastherepresentativeofthewesterncountrieslaunchedamassivegovernmentreformmovement,thereformmovement