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节能监察办法

第一章总则

第一条为规范节能监察行为，保障节能法律、法规、规章及节能标准的实施，推动全社会节约能源、提高能源利用效率，助力碳达峰碳中和目标实现，根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称节能监察，是指依法设立的节能监察主管部门对能源生产、经营、使用单位和其他相关单位（以下统称被监察单位）执行节能法律、法规、规章、强制性节能标准和节能政策情况进行监督检查，依法查处违法违规用能行为的行政执法活动。

第三条节能监察工作应当遵循合法合规、公正公开、程序规范、高效便民的原则，坚持监察与服务指导相结合，以事实为依据，以法律为准绳，准确认定违法违规行为，依法开展处置。

第四条县级以上人民政府发展改革部门作为节能监察主管部门，统筹管理本行政区域内的节能监察工作，负责工业、建筑、交通运输、公共机构、商贸流通等重点领域节能监察的综合协调、指导监督和重大案件查处。县级以上人民政府工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、机关事务管理、市场监管、生态环境、水利、农业农村等部门按照各自职责，负责本领域内的节能监察工作。

第五条节能监察主管部门应当建立健全节能监察体系，加强跨部门联合监察机制建设，明确各级节能监察机构的职责权限与监察范围，避免重复监察、多头执法。省级节能监察主管部门应当统一本行政区域内节能监察工作规范和执法