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国有企业混合所有制改革廉政风险专项排查整治方案

一、总体要求与工作目标

混合所有制改革（以下简称混改）涉及产权流转、资产评估、股权设置、人员安置等重大利益调整，是国有资产流失和廉洁风险的高发领域。从近年查处的腐败案件看，混改环节的违纪违法行为隐蔽性强、涉及利益链条长，一旦发生将造成国有权益重大损失。开展本次专项排查整治，目的在于把混改全过程置于监督之下，及时纠偏止损，防止借混改之名行利益输送之实。

本次专项排查整治以发现问题、纠正偏差、追究责任、完善制度为主线，对集团（公司）范围内已实施和正在推进的混改项目进行全覆盖式体检。通过排查，全面起底混改领域违规违纪违法问题线索，严肃查处一批靠企吃企、损公肥私的典型案件，推动形成一套有效管用的混改廉政风险防控机制。

排查整治工作坚持以下原则：

?依规依纪依法：严格以党内法规、国家法律法规和企业规章制度为依据，做到事实清楚、定性准确、处理恰当。

?宽严相济、区别对待：对主动说明问题、积极挽回损失的从宽处理；对顶风违纪、拒不整改的从严处理。

?惩防并举、标本兼治：既严肃查处违纪违法行为，又针对暴露出的制度漏洞和管理短板，同步推进制度修复。

二、组织架构与职责分工

为保障专项排查整治工作有力推进，成立混改廉政风险专项排查整治领导组（以下简称领导组）及办公室。

领导组由集团党委书记任组长，纪委书记、分管改革工作副总经理任副组长。成员包括：审计