教学材料《经济法》_第六章.pptVIP

第三节反垄断法的主要实体规范四、行政垄断在西方工业国家，反垄断法的传统任务是预防市场势力，制止经济垄断。因为竞争会导致垄断，充分的和不受限制的合同自由会产生不合理的经济和社会后果，所以国家必须在竞争中充当裁判员的角色，规范竞争、维护市场秩序、协调竞争者的个人利益和社会利益。然而，我国现在处于经济政治体制转轨时期，市场经济尚不成熟，特别是多年来的计划经济的传统，造成我国当前经济生活中形形色色的限制竞争主要来自行政权力。因此，我国的反垄断法应当既反对经济垄断，又反对行政垄断。在当今中国，行政垄断的一个重要表现是行业垄断。上一页下一页返回第三节反垄断法的主要实体规范在某些行业，由于一些政府部门或者行业监管机构不公平地偏袒某些企业，导致一些企业处于人为的垄断地位，能够随意损害消费者和相关企业的利益。专家们认为，那些得到庇护的特权企业，其实质就是“权力经商”。行业垄断的典型个案是，近年来在内地邮政行业，“嫡亲”的邮政企业与民营邮政公司之间的冲突正在日益升级，争议焦点则集中于报刊发行、快递等业务领域。一些新成立的民营报刊公司、快递公司，在邮政部门持续不断的“执法”高压下艰难度日甚至破产倒闭。行政垄断的另一分支是地方保护主义，其主要表现是地方政府禁止外地商品进入本地市场，或者阻止本地原材料销往外地，由此使全国本应统一的市场分割成各自为战、扼杀竞争的“诸侯经济”。上一页下