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风险隐患双重预防体系建设实施方案

一、指导思想

以国家关于安全生产工作的系列重要指示精神为指引，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“关口前移、预防为主”的原则，以有效遏制各类事故为目标，全面构建并有效运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防体系”）。通过系统化、规范化的管理手段，实现对各类风险的精准辨识、科学分级、有效管控，以及对事故隐患的及时发现、彻底整改、动态清零，切实提升整体安全管理水平，为单位（或区域）的持续健康发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

通过本方案的实施，力争在规定期限内，全面完成双重预防体系的建设与试运行工作，并逐步实现体系的常态化、规范化运行。具体目标如下：

1.风险分级管控体系有效建立：实现对生产经营全过程、所有从业人员及作业环境的风险辨识全覆盖，风险评估科学合理，风险等级划分准确，管控责任明确到人，管控措施针对性强、落实到位，形成动态更新的风险管控清单和风险分布图。

2.隐患排查治理体系规范运行：建立健全隐患排查治理制度，明确排查主体、频次、内容和方法，实现隐患排查的常态化、网格化。隐患登记、评估、治理、销号闭环管理机制完善，重大隐患能够得到及时有效处置。

3.安全管理水平显著提升：从业人员安全风险意识和隐患辨识能力普遍增强，安全管理的主动性和前瞻性显著提高，事故发生率特别是较大及以上事故发生率