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某县推动城镇老旧小区“提质美颜”经验交流材料

我县现有2000年底前建成的城镇老旧小区68个，涉及居民1.2万余户，普遍存在管网老化、外立面剥落、无障碍设施缺失、停车位不足、管理缺位等问题。2023年以来，我县以“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”为总体思路，累计改造完成41个小区，惠及居民7600余户，群众满意度由改造前的61%提升至92%（据县住建局2024年12月回访数据）。现将主要做法、关键机制与教训反思整理如下，供交流参考。

一、摸清底数：改造之前先“体检”，不搞一刀切

老旧小区改造最大的风险是把钱花在居民不需要的地方。我县的做法是：改造清单由居民投票决定，而不是由图纸决定。

1.1三级体检摸底

1.县级统测：委托第三方检测机构对68个小区的屋面防水、供水管网、化粪池、外墙饰面、消防设施开展逐栋检测，形成“一小区一档案”，每份档案包含病害照片、位置坐标、危险等级（A/B/C三级）与估算维修费用，2023年3月至6月完成，共形成检测报告68册。

2.社区核勘：各社区组织网格员逐户发放《改造需求征询表》，回收率要求不低于85%，达不到的楼栋上门补征。征询表将需求分为“必改（安全与功能类）/愿改（环境提升类）/不改”三档。

3.居民票决：以楼栋为单位召开居民议事会，对“必改清单”和“愿改清单”分别表决，必