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项目零散用工安全管理实施细则

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

零散用工（临时性、辅助性、替代性岗位及一次性作业人员）是项目现场事故高发群体——其流动性大、安全培训覆盖率低、对现场危险源辨识能力弱。据统计，建筑业事故中临时用工占比长期高于其人数占比（据行业事故通报口径测算）。为阻断这一风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）及公司《安全生产管理制度》，制定本细则。

1.2第二条适用范围

?适用对象：项目现场使用的零散用工，包括但不限于普工、搬运工、保洁、绿化、零星维修、装卸、辅助技工等，单次或累计用工不超过30日的人员。

?适用情形：由项目部直接招募、劳务分包单位派驻、劳务市场临时叫工、供应商随货作业人员。

?不适用：已签订正式劳动合同且纳入公司常规安全培训体系的管理与长期作业人员；此类人员按公司常规制度管理。

1.3第三条基本原则

1.先培训、后上岗：未完成入场安全教育与考核的零散人员，严禁进入作业区。

2.先交底、后作业：当日作业前必须完成班前交底，未交底不得开工。

3.谁使用、谁负责：用工需求部门（班组）是零散人员安全的直接责任主体，安全部门负责监督与抽查。

二、第二章组织与职责

2.1第四条三级责任体系

层级

责任人

具体职责

考核方式

项目级

项目经理

审批用工计划、保障安全投入