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政务服务案卷年度评查细则

一、总则

案卷评查是规范政务服务审批行为、防控行政复议诉讼风险、提升群众办事满意度的核心抓手，所有政务服务案卷评查活动必须严格遵循统一尺度，不得随意调整标准、放宽要求或选择性评查。本细则依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国档案法》《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》等法律法规及政策要求制定。

1.评查范围：覆盖各级政务服务实施部门、政务服务分中心、镇街便民服务中心上一年度1月1日至12月31日办结的所有依申请政务服务案卷，包括行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、其他行政权力及公共服务事项，同步覆盖容缺受理、告知承诺、并联审批、跨省通办、帮办代办等特殊办理模式形成的案卷。

2.抽卷比例：对年办件量排名前10的高频事项，每类事项抽卷量不低于全年办件量的2%且不少于20卷；对年办件量低于100件的低频事项，每类事项抽卷不少于3卷；对存在行政复议撤销、行政诉讼败诉、群众投诉查实的办件，100%纳入评查范围，不占随机抽卷比例。

3.评查周期：每年12月10日至次年1月20日集中开展上一年度案卷评查，不得随意缩短评查时间或延后结果通报。

二、评查组织与职责

明确分级职责、严肃评查纪律是避免评查走过场、责任悬空的核心前提，所有参与评查的主体必须严格按权限开展工作，不得越权评查、打人情分