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道路工程量清单编制指南（完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.统一国内道路工程领域工程量清单编制的口径、规则与输出标准，从源头减少招投标阶段的报价偏差、施工阶段的变更争议以及结算阶段的计量纠纷，保障发承包双方的合法权益。

2.填补不同区域、不同专业背景造价从业人员编制清单时的规则差异，实现市政道路、公路工程清单列项逻辑与国家现行计价规范的完全对齐，确保所有清单条目具备可计量、可核对、可追溯属性。

3.明确清单编制全流程的质量管控节点，将清单错漏项比例控制在0.3%以内，避免因清单编制质量问题导致项目投资失控，保障道路工程建设项目的投资效益符合预期。

二、适用范围

1.本指南适用于所有新建、改建、扩建的市政道路工程、二级及以下等级公路工程的工程量清单编制工作，配套的管网工程、照明工程、交通安全设施工程、绿化附属工程的清单编制可参照对应条款执行。

2.本指南覆盖清单编制的全部环节，包括基础资料核验、分项列项、工程量核算、复核校验、签章归档全流程，所有输出的清单文件可直接作为招标文件的组成部分，也可直接用于施工阶段的进度款支付、竣工结算核对工作。

3.特种道路工程，包括机场场道工程、港口堆场道路工程、园区内部专用道路工程的清单编制，可在本指南基础上调整对应专项子目后使用，调整内容需形成书面说明作为清单总说明的附件存档。

三、编制基本原则

1.合规性原则，所有清单条目必须