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金融机构服务实体经济乱收费问题专项整治工作方案

一、总则

1.1整治背景

近年来，金融机构在服务实体经济过程中，乱收费、违规收费问题时有发生。部分机构在贷款环节强制捆绑保险、转嫁抵押登记费；部分机构在助贷业务中与第三方机构合谋抬高综合融资成本；部分机构违反政府定价指导价收取费用、超出价格目录范围收费。上述行为直接推高了实体企业特别是小微企业的综合融资成本，侵蚀了国家减税降费和LPR下行带来的政策红利，损害了金融消费者合法权益。

根据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》《中国银保监会关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》等政策文件要求，结合本辖区（本机构）实际，制定本方案。

1.2整治依据

本次专项整治工作依据以下法律法规及监管政策开展：

?《中华人民共和国商业银行法》（2015年修正）第五十条：商业银行办理业务，提供服务，按照规定收取手续费；收费项目、标准由国务院银行业监督管理机构会同国务院价格主管部门根据国民经济发展和商业银行实际承受能力制定并公布。

?《中华人民共和国价格法》第十二条：经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价。

?《商业银行服务价格管理办法》（银监会、发改委令2014年第1号）：商业银行服务价格行为实行政府指导价、政府定价和市场调节价分类管理。

?《中国银保监会关于进一步规范信贷融资收费降