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2026年度控辍保学常态化工作计划暨实施方案

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《义务教育法》《未成年人保护法》及国家、省、市关于控辍保学工作的系列部署，坚持“标本兼治、动态清零、常态巩固”原则，2026年实现以下核心目标：

1.义务教育阶段适龄儿童少年入学率保持100%，除经教育、卫健、残联等部门联合鉴定不宜接受义务教育的重度残疾儿童外，无失学辍学现象，动态清零成果持续巩固。

2.建档立卡脱贫家庭子女、监测户子女、留守儿童、困境儿童、残疾儿童等重点群体入学保障率100%，无因贫、因残、因困辍学情况。

3.九年义务教育巩固率稳定在99.8%以上，初中毕业生升入高中阶段教育比例达98.5%，从升学端口减少辍学风险。

4.控辍保学工作责任体系、预警机制、帮扶机制全面闭环，县级、乡镇、村、学校四级联动响应时长不超过24小时，劝返成功率100%，劝返学生稳定就读率达98%以上。

二、重点工作任务

（一）常态化精准摸排，夯实工作底数

1.建立“双比对”摸排机制

每年1月、6月、9月分三次开展全域适龄人口摸排，由县级教育行政部门牵头，联合公安、民政、乡村振兴、残联、卫健等部门建立数据共享机制：教育部门提供在校学生学籍数据，公安部门提供辖区6-15周岁户籍人口及流动人口数据，民政部门提供留守儿童、困境儿童、低保家庭子女数据，乡村振兴部门提供脱贫家庭、监测户