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2026年度产学研合作深化行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

当前我国产业升级进入关键攻坚期，产业链供应链自主可控需求迫切，高校、科研院所的基础研究成果转化率仅为13.8%，较发达国家平均水平低22个百分点，产学研合作存在“三张皮”问题：一是需求对接错位，82%的中小企业技术需求无法精准匹配科研资源，67%的高校科研成果缺乏中试支撑难以落地；二是利益分配机制不畅，近40%的合作项目因知识产权归属、收益分成比例争议终止；三是跨领域协同不足，集成电路、生物医药、高端装备等战略性新兴产业的跨学科合作项目占比不足25%。2025年全国产学研合作项目共12.7万项，带动产业新增产值3.2万