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快递企业许可备案监管领域腐败问题专项排查整治方案

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、深化反腐败斗争的决策部署，坚决纠治快递企业许可备案监管领域存在的腐败问题和作风顽疾，切实维护市场秩序和群众利益，现结合行业监管实际，制定本专项排查整治方案。

一、总体要求

坚持问题导向、标本兼治，聚焦快递业务经营许可、分支机构备案、末端网点备案等行政审批和监管服务环节，紧盯权力运行的关键点、薄弱点、风险点，全面排查整治监管人员违规插手、利益输送、吃拿卡要、不作为乱作为等突出问题。通过专项治理，推动许可备案工作更加规范透明，监管执法更加公正廉洁，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为邮政快递业高质量发展提供坚强纪律保障。

二、排查整治范围

本次专项排查整治覆盖省、市、县三级邮政管理部门中具有快递企业许可备案受理、审批、核查、监管、执法等职责的部门及工作人员，同时延伸至承担相关辅助性工作的第三方机构、专家库成员及劳务派遣人员。重点对象为直接接触企业、掌握审批裁量权、负责现场核查和日常执法监管的岗位人员。对涉及许可备案的信访举报、行政复议、行政诉讼、审计发现、巡察反馈等问题线索进行大起底、大排查。

三、重点整治问题

（一）许可审批环节的腐败问题

1.违规设置审批门槛。无正当理由拒绝受理企业申请，或擅自增加许可条件、程序、材料要求，故意刁难企业，迫使企业寻求“特殊渠道”。

2.暗箱操作、权力寻租。