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2026年度学生疫苗组织接种行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景依据

2025年全国法定传染病监测数据显示，18岁以下学生群体麻疹、风疹、流行性腮腺炎报告发病率较2024年分别上升23.1%、18.7%、27.4%，其中6-17岁中小学生水痘暴发疫情占学校聚集性传染病疫情总数的42.6%，9-14岁女性学生HPV疫苗全程接种率仅为31.2%，远低于国家《健康中国行动（2023-2030年）》提出的2030年9-14岁女孩HPV疫苗接种率≥90%的目标。同时，冬春季流感、肺炎支原体感染等呼吸道传染病在学校的传播风险持续高位，2025年秋季学期全国累计报告学校相关呼吸道传染病聚集性疫情1289起，波及学生人数超过3.7万人。

为筑牢学生群体免疫屏障，降低校园传染病暴发风险，依据《中华人民共和国疫苗管理法》《学校卫生工作条例》《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序及说明（2021年版）》《非免疫规划疫苗使用指导原则》等法规文件，结合2026年传染病流行趋势研判，制定本行动计划。

（二）总体目标

2026年实现以下核心指标：

1.适龄学生国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%，查漏补种完成率≥98%；

2.9-14岁女性学生HPV疫苗全程接种率≥65%，其中初一新生首剂接种率≥90%；

3.中小学生流感疫苗接种率≥40%，高校学生流感疫苗自愿接种覆盖率≥30%；

4.水痘疫苗2剂次接种率中