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2026年学校节能降耗建设发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）现状基础

截至2024年底，学校总占地面积126万平方米，建筑面积78万平方米，共有全日制在校生21300人，教职工2270人。2024年学校综合能耗为2136吨标准煤，其中电力消耗1287万千瓦时，占比65.2%；天然气消耗32.4万立方米，占比18.7%；市政供水102.6万立方米，占比9.1%；其他能耗（汽油、柴油等）占比7.0%。单位建筑面积能耗为2.74千克标准煤/平方米，生均综合能耗为98.4千克标准煤/人，较2021年分别下降11.3%、14.7%，节能降耗工作已取得阶段性成效，但仍存在三个突出短板：一是存量建筑节能改造覆盖率仅32%，建成超过15年的老教学楼、学生宿舍外墙保温性能差、暖通设备老化，运行能耗较新建建筑高40%以上；二是节能管控智能化水平不足，现有的能源计量体系仅覆盖到楼宇总表，二级、三级计量点位覆盖率分别为47%、21%，无法实现能耗的精准溯源和动态调控；三是师生节能行为养成率不足60%，教室长明灯、宿舍违规使用大功率电器、食堂水资源浪费等现象仍高频出现，行为节能潜力尚未充分释放。

（二）指导思想

以《国家公共机构节能降碳行动方案》《教育系统绿色低碳发展行动计划（2024-2030）》为指导，紧扣“双碳”战略目标，坚持“技术降碳、管理减碳、行为节碳”协同推进，将节能降耗融入学校办学全流程