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2026年安宁疗护人才培养规划

一、规划背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，其中失能、半失能老年人口超4800万，恶性肿瘤、心脑血管疾病等慢性终末期疾病年新增患者超450万，群众对安宁疗护的服务需求呈爆发式增长。但当前我国安宁疗护人才队伍存在显著短板：全国仅1.2万名在册安宁疗护专职从业人员，每10万终末期患者对应专职人才不足2.7人，远低于高收入国家平均12.3人的水平；现有人才中仅29%接受过系统的安宁疗护专业培训，跨学科人才占比不足15%，人才供给的数量、质量与结构均无法匹配服务需求。

为贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《全国安宁疗护服