2026年安全生产长效发展规划.docx

2026年安全生产长效发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

当前我国安全生产处于从“稳形势”向“提本质”的转型关键期，2023-2025年三年专项整治行动累计消除重大事故隐患12.7万项，生产安全事故起数、死亡人数较2020-2022年周期分别下降34.2%、28.9%，但重点领域风险防控压力依然突出：2025年工矿商贸领域事故中，中小微企业占比达76.3%，有限空间、动火作业等非常规作业事故占比41.7%，因从业人员安全技能不足导致的事故占比52.1%，传统风险与新能源、新产业新业态衍生风险交织叠加，安全生产治理体系和治理能力现代化建设仍存在短板。

本规划以《中华人民共和国安全生