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2026年保育员保教协同配合提升方案

一、方案实施背景与目标

（一）实施背景

当前学前教育阶段“重教轻保”的结构性矛盾依然突出，据2025年全国学前教育质量监测数据显示，全国普惠性幼儿园保教协同达标率仅为41.2%，其中62.7%的幼儿园存在保育员与教师职责边界模糊、协同流程断层问题：38.9%的保育员仅承担清洁消毒等事务性工作，未参与任何教育活动设计；51.4%的班级存在保育员与教师对幼儿发展评价口径不一致的情况，导致家长满意率较保教协同达标班级低27.6个百分点。

同时，2025年《学前教育保教质量评估指南》落地实施后，明确将“保教人员协同有效性”纳入幼儿园质量评估核心指标，权重占比达18