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2026年外来流浪人员闯入院区处置方案

一、方案适用范围与编制依据

本方案适用于2026年度全市机关事业单位、产业园区、学校、医院、居民小区等各类封闭管理院区的外来流浪人员闯入应急处置工作，覆盖院区日常值守、节假日值守、极端天气值守等全时段场景，处置对象包含无固定居所、无合法有效身份证件、无稳定生活来源的流浪乞讨人员，存在精神障碍、急性传染病、吸毒史等特殊情况的流浪人员，以及假借流浪名义实施盗窃、寻衅滋事、诈骗等违法活动的人员。

方案编制严格遵循《中华人民共和国治安管理处罚法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《全国社会治安防控体系建设“十四五”规划》《2025-2027年城市特殊困难