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2026-2030年数字化背景下教师能力提升发展规划

一、规划背景

2026年作为“十四五”收官后教育数字化战略深化的首个五年规划起点，我国教育数字化基础设施已实现全面覆盖：全国中小学（含教学点）互联网接入率达100%，千兆带宽覆盖率达92.7%，智慧教室配备率达81.3%，国家中小学智慧教育平台累计资源量超1.2亿条，年访问量突破1.8万亿次，高等教育慕课数量超7.2万门，注册学习人数超11亿人次。数字化工具已从“可选配备”转变为教育教学的“基础支撑”，但教师数字化能力与教育数字化转型需求的mismatch问题日益凸显：

教育部2025年全国教师抽样调查数据显示，仅34.2%的教师能熟练运用生成式AI工具开展备课与学情分析，47.8%的乡村教师缺乏跨学科数字化教学设计能力，61.5%的教师存在数字化环境下学生隐私保护、网络素养引导的能力短板，不同区域、不同学段、不同教龄教师的数字化能力差距较2023年扩大12.4个百分点。为落实《中国教育现代化2035》“教师队伍建设数字化转型”核心任务，系统性破解教师数字化能力适配性不足问题，特制定本五年规划。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，聚焦“数字化支撑教师专业发展、数字化赋能教育质量提升”双核心目标，以能力分层分类培养为路径，以体制机制创新为保障，构建覆盖全体教师、贯穿职业生涯全周期、匹配教