2026—2028年社区健康档案提质规范三年发展规划.docx

2026—2028年社区健康档案提质规范三年发展规划

一、规划背景

当前我国社区卫生服务已经从“以疾病治疗为中心”转向“以健康管理为中心”，居民健康档案作为社区卫生服务的基础核心工具，是开展分级诊疗、慢性病管理、老年健康服务、家庭医生签约服务的核心支撑。截至2025年底，全国范围内常住居民社区健康档案建档率已经达到88.2%，电子建档率达到86.7%，但在实际运行中仍然存在四大突出问题：一是档案质量不达标，数据空项率、错项率占比达到12.3%，核心健康信息（如过敏史、既往病史、家族遗传病史）完整率仅为71.2%，35%的高血压、糖尿病患者档案中近1年随访记录缺失；二是数据孤岛问题突出，90%以