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2026—2028年重点人群健康筛查三年规划

一、规划背景

当前我国居民慢性病患病率持续上升，恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病占总死亡人数的88%以上，疾病负担占比超过80%。重点人群由于生活方式、年龄、职业暴露等因素影响，重大疾病检出率显著高于普通人群，且超过60%的病例发现时已处于中晚期，治疗成本高、预后效果差，严重威胁群众生命健康，也加重了家庭和社会医疗负担。

《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，要强化慢性病筛查和早期发现，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低慢性病发病率和死亡率，提高患者生存质量。国家卫生健康委《基本公共卫生服务规范（第三版）》要求持续推进重点人群健康管理，2025年我国65岁及以上老年人口占比达到15.6%，高血压、糖尿病患者规范管理率仍有12个百分点的提升空间，农村地区癌症五年生存率比城市地区低约10个百分点，核心差距在于早期筛查覆盖率不足。

为落实分级诊疗制度，推动疾病治疗向健康管理转变，切实降低本地区重点人群重大疾病死亡率，提高群众健康水平，结合本地区常住人口结构、疾病流行病学特征，制定本。本规划覆盖本地区下辖8个区县、126个乡镇（街道），规划期内计划完成重点人群筛查126万人次，覆盖所有符合条件的目标人群。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神关于推进健康中国建设的总体要求，坚持以人民健康为