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2026—2028年血糖精准监测护理三年行动计划

一、行动背景

近年来我国糖尿病患病率持续上升，据《中国居民营养与慢性病状况报告（2023年）》数据显示，18岁及以上居民糖尿病患病率达12.8%，患者人数约1.6亿，其中35岁以下青年患者占比已达8.3%，糖尿病防控已成为公共卫生体系建设的核心任务之一。血糖监测是糖尿病全周期管理的核心环节，当前基层医疗机构血糖监测设备合格率仅为78.2%，护理人员血糖监测操作规范率不足65%，患者自我血糖监测准确率仅为41.7%，监测数据与临床诊疗衔接率不足50%，监测误差导致的临床治疗方案调整失误率达12.3%，上述问题严重制约糖尿病防控成效。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》相关要求，聚焦血糖监测“不精准、不规范、不互通、不连续”痛点，强化护理在血糖监测全流程中的专业作用，推动糖尿病管理同质化、精细化，特制定本行动计划，实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

二、总体目标

（一）总体要求

以“精准监测、规范护理、数据互通、全程管理”为核心，构建覆盖医疗机构、社区、家庭的三级血糖精准监测护理体系，实现“监测操作标准化、设备质控常态化、数据应用智能化、护理服务个性化”，全面降低糖尿病并发症发生率，提升患者生存质量。

（二）阶段目标

1.2026年（基础建设年）

二级及以上医疗机构血糖监