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2026—2028年糖尿病中医护理防治三年规划

一、规划背景

当前我国成人糖尿病患病率已达11.9%，患者总数超1.4亿，其中2型糖尿病占比90%以上，糖尿病前期人群约3.5亿，疾病防控形势严峻。中医护理秉持“整体观念、辨证施护”核心理念，在糖尿病血糖调控、并发症预防、生活方式干预、生存质量改善等方面具有独特优势。据国家中医药管理局2024年临床疗效统计数据显示，规范中医护理干预可使2型糖尿病患者空腹血糖达标率提升12.7%，餐后2小时血糖达标率提升16.3%，糖尿病周围神经病变疼痛缓解率达68.2%，糖尿病足部溃疡愈合率提升21.5%。

为进一步落实《健康中国2030规划纲要》《国家中医药发展战略规划纲要（2021-2035年）》要求，推动中医护理技术深度融入糖尿病全周期防治管理，构建具有中医药特色的糖尿病防治护理体系，特制定本2026-2028年糖尿病中医护理防治三年规划。

二、总体目标

到2028年末，建成覆盖“预防-干预-康复-长期管理”全链条的糖尿病中医护理防治体系，实现以下核心目标：

1.二级及以上中医医院糖尿病中医护理门诊覆盖率达到100%，基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）糖尿病中医护理服务覆盖率达到85%以上；

2.糖尿病高危人群中医体质辨识率达到90%以上，确诊糖尿病患者中医护理干预覆盖率达到70%以上；

3.培养100名国家级糖尿病中医护理