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2026年水资源节约利用发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）“十四五”以来工作成效

截至2025年末，全国用水总量控制在6100亿立方米以内，较2020年下降2.1%；万元GDP用水量较2020年下降18.6%，万元工业增加值用水量下降17.2%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.578，全国城市公共供水管网漏损率降至9.8%，再生水利用率达到28%，140个地级及以上城市达到国家节水型城市标准，节水型机关、企业、社区建成覆盖率分别达65%、42%、28%，基本完成“十四五”节水约束性目标，为2026年深化水资源节约利用工作奠定坚实基础。

（二）面临的突出问题

一是结构性缺水矛盾仍较突出：北