2026年未成年人社区关爱行动计划.docx

2026年未成年人社区关爱行动计划

一、行动背景与总体目标

根据第七次全国人口普查数据，我国现有18周岁以下未成年人约2.14亿，其中农村留守儿童约643.6万，困境未成年人约150万，城市流动未成年人约1300万，近12.7%的未成年人存在不同程度的焦虑、抑郁等心理健康问题，11.2%的农村未成年人家中无适配阅读空间，35.8%的困境未成年人缺乏常态化的学业帮扶资源。社区作为未成年人社会保护体系的第一线，是链接政府、社会组织、家庭、学校资源的核心枢纽，但当前全国仅有41.2%的城市社区、18.7%的行政村建立了标准化未成年人关爱服务阵地，专业化社工配备率不足27%，资源供需匹配错位率超过40