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2026年突发公共卫生事件演练行动计划

一、演练目标

本次演练以2026年秋冬季呼吸道传染病叠加输入性突发公共卫生事件防控需求为核心，设定明确量化目标：

1.实现突发公共卫生事件应急指挥体系15分钟内启动响应，市、县、乡三级防控力量3小时内完成集结到位，核心处置队伍集结到位率不低于98%；

2.完成首例不明原因肺炎病例从发现上报到网络直报全流程控制在2小时以内，报告准确率达到100%；

3.完成涉疫核心点位密接人员排查管控率2小时内达到95%以上，4小时内实现100%管控；环境采样检测完成率100%，结果反馈时长不超过6小时；

4.验证大规模核酸检测调度能力，实现单日120万常住人口核心城区100%核酸采样覆盖，混检结果24小时内反馈率达到99%以上；

5.梳理现有应急处置流程漏洞，形成可落地整改问题清单不少于15项，优化完善突发公共卫生事件应急预案体系，提升多部门协同处置效率，降低突发公共卫生事件扩散风险，保障公众生命健康安全和社会秩序稳定。

二、演练背景与场景设定

（一）背景设定

2026年10月16日，为北半球呼吸道传染病高发季，我国境外输入传染病风险持续处于高等级，全国月度输入性寨卡病毒病例12例、新型变异流感毒株病例8例，本土聚集性呼吸道传染病月度报告起数较去年同期上升18%。本次演练模拟某市江城区（常住人口121.3万，下辖8个街道、4个乡镇，设医疗卫生机构2